29 июня 2022 года на ПМЮФ 2022 прошла панельная сессия «Логика и стратегия законотворчества», посвящённая вопросам совершенствования российского законодательства в целях минимизации кризисных для общества последствий происходящих сегодня глобальных изменений. Участие в обсуждениях принял заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области начальник государственно-правового управления, член Правления Ассоциации юристов России Алексей Преображенский.
Модератором площадки стал статс-секретарь заместитель Министра юстиции Российской ФедерацииАндрей Логинов.
В выступлениях приняли участие: депутат Государственной думы Дмитрий Вяткин, первый заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству Юрий Синельщиков, заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации начальник Правового управления Екатерина Егорова, директор Департамента сопровождения законопроектной деятельности и нормативно-правового регулирования Правительства Российской Федерации Павел Степанов, Директор Департамента правового обеспечения и законопроектной деятельности Министерства транспорта Российской Федерации Алина Малышева.
Участники мероприятия обсудили вопросы, связанные с основополагающими принципами и организацией законотворческого процесса, определением наиболее эффективных методов и антикризисных аспектов его реализации, а также поговорили о правовой преемственности собственных исторических, геополитических и нравственных ценностей.
В начале своего выступления Алексей Сергеевич подчеркнул, что профессионалов в законотворческом процессе единицы: «Людей, которые проводят правовую, антикоррупционную, лингво-стилистическую экспертизу нормативных-правовых актов - очень трудно найти. Это действительно штучный товар».
Также спикер убеждён в том, что технологии не смогут стать равноценными работе человека: «Никакой компьютер в законотворческом процессе не может заменить человека. Тут дело не только в том, чтобы написать проект нормативного-правового акта. Нужно согласовать его с контрольно-надзорными органами, с юридическими службами, общественностью, выявить позиции депутатского корпуса. Компьютер никогда не будет эти процедуры выполнять».
Также Алексей Преображенский отметил, что в Ульяновской области законотворческий процесс построен практически как и на федеральном уровне. Он систематизирован. Составляется совместный единый план законотворческой деятельности с учётом всех предложений субъектов правовой законотворческой инициативы.
Спикер сделал акцент на муниципальной законотворческой деятельности. В поселениях, где администрация зачастую два-три человека, массив законодательства не менее сложный, чем на региональном уровне. В первую очередь, отметил Алексей Преображенский, необходимо проводить семинары-совещания с регионалами и муниципалами. Привёл в пример опыт прошлого семинары-совещания, которые устраивала Государственная Дума, где собирали представителей законодательной и исполнительной власти.
Возобновление семинаров-совещаний поддержали Депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации Дмитрий Вяткин, а также заместитель Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации начальник Правового управления Екатерина Егорова.
Комментарии