Первый заместитель председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по региональной политике и местному самоуправлению и председатель ульяновского реготделения АЮР Сергей Морозов выступил на панельной сессии «Правовые гарантии свободы предпринимательской деятельности» X юбилейного Питерского международного юридического форума.
Модератором площадки стал председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.
В дискуссии приняли участие: статс-секретарь заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Алексей Херсонцев, статс-секретарь заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Алексей Серко, статс-секретарь заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский, вице-президент Юридического общества Южной Африки Нтлаи Юнис Масипа, Депутат Московской городской Думы от партии «Единая Россия» Александр Семенников, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяна Минеева, начальник управления по обеспечению деятельности штаба по защите бизнеса Правительства Москвы Анатолий Мальцан, Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан Андрей Назаров, руководитель аналитической службы юридической компании «Пепеляев Групп» Вадим Зарипов, партнёр адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Виктория Бурковская, Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», управляющий Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов Дмитрий Петровичев.
В своем выступлении Сергей Морозов сосредоточился на вопросе правовых гарантий свободы предпринимательской деятельности. Спикер обозначил, что единственный путь к сохранению и развитию отечественного бизнеса это улучшение системы, гарантирующей соблюдение прав предпринимателя и совершенствования механизмов защиты российского бизнеса. «У бизнеса должно быть право на ошибку. И за эту ошибку нельзя его наказывать. А вот у проверяющих и контролирующих такого права не должно быть», - подчеркнул Сергей Иванович.
Также председатель ульяновского реготделения АЮР внёс ряд предложений для защиты малого и среднего бизнеса. Спикер отметил, что, несмотря на меры, принятые в поддержку бизнеса, предприниматели не перестают жаловаться на притеснения. Нужно либо в форме закона, либо в форме указа определить национальную цель безбарьерную среду для бизнеса.
Сергей Морозов согласился с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в городе Москве Татьяной Минеевой, подчеркнув, что важно внести изменения в законодательство с целью повышения статуса эффективности института Уполномоченных. Например, приравнять их к статусу Счётной Палаты. Задача должна стать прерогативой Федерального законодательства.
Спикер призвал изменить практику принятия решения органами публичной власти в отношении малого и среднего предпринимательства: «Я считаю, что контрольно-надзорная деятельность в стране избыточна, несмотря на принятые решения». Сергей Морозов подчеркнул, что сегодня принимается множество решений, однако бизнес не знает, как себя вести.
Для этого он предлагает устранить скрытые проверки, провести экономическую амнистию, чтобы вернуть экономически-активных людей в экономику: «Необходимо кардинально декриминализировать, и административное, и уголовное законодательство в широком смысле слова. Реализация полноценной хронической амнистии. Амнистия 2015 года дала возможности вернуть в активность более чем 200 тысяч экономически активных людей».
Спикер считает, что необходимо повысить роль и статус Корпорации МСП, возможно даже ввести их в состав Правительства РФ. Ко всему прочему снизить налоги на бизнес, прежде всего, для тех, кто инвестирует в развитие. А также поработать над федеральными законами 44 и 223-ФЗ: «Считаю, что мы должны уйти от главного критерия эффективности цены и прописать в законодательстве понятие «общественный интерес» и действенные санкции к нарушителям». Сергей Морозов подчеркнул, что доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей Президенту должен приниматься Правительством и Федеральным Собранием как Послание к неукоснительному исполнению.
Главное, по мнению эксперта, утвердить законом Национальную программу социально-экономического развития страны, чтобы в перспективе получить импортонезависимость и технологический суверенитет.
Комментарии