19-го мая в Ульяновске прошла онлайн-конференция, посвящённая Дню регионального Устава.
В дискуссии приняли участие эксперты реготделения Ассоциации юристов России и государственно-правового управления администрации Губернатора, преподаватели и студенты Ульяновского госуниверситета, областные омбудсмены, руководители региональных Нотариальной и Адвокатской палат, а также депутаты областного Законодательного собрания.
Участники рассмотрели несколько важных тем - значение Устава для различных сфер жизни ульяновцев, суть основных поправок в региональную «конституцию», необходимость их общественного и всестороннего обсуждения.
«У нас из-за пандемии несколько затянулся этап подготовки проекта обновленного Устава. Тем не менее работа проводилась очень активная: мы обсудили проект на самых разных уровнях, в том числе - с привлечением федеральных экспертов и областных депутатов разных фракций. Сейчас мы планируем сделать следующий логичный шаг Губернатор подпишет распоряжение об общественном обсуждении поправок. Оно будет происходить в онлайн-формате», - сообщил зампредседателя реготделения АЮР, заместитель руководителя администрации Губернатора - начальник государственно-правового управления Алексей Преображенский.
По его словам, обновленный Устав имеет ярко выраженную социальную направленность, его обсудят всенародно и без всякой спешки, поскольку этот документ - основополагающий для региона.
Как отметила модератор онлайн-конференции, член Совета реготделения АЮР, доцент кафедры уголовного права и процесса УлГУ Елена Абдрахманова, в Ульяновской области уже не один год проходят правовые уроки, посвященные Конституции РФ - благодаря взаимодействию сотрудников университета с экспертами реготделения Ассоциации юристов.
«Однако мы совершенно упустили другой основополагающий документ: содержание регионального Устава мало кто знает, некоторые вообще не в курсе о его существовании. Я предлагаю исправить эту ситуацию и популяризировать нашу областную «конституцию». Например, есть идея проводить правовые уроки в День Устава - в школах, ссузах и вузах», - сказала модератор.
Интересную идею озвучил и другой участник онлайн-встречи - заведующий кафедрой теории и истории государства и права УлГУ Николай Арзамаскин. Он предложил внести во вторую статью Устава положение о взаимной ответственности власти и общества.
«Хорошее доказательство необходимости этого шага - ситуация пандемии. Власть предлагает ограничительные меры, чтобы уменьшить распространение инфекции, но далеко не все граждане выполняют эти требования. Здесь нужна именно взаимная ответственность - и с той, и с другой стороны», - пояснил преподаватель.
В завершение выступили депутаты Законодательного собрания Василий Гвоздев и Дмитрий Грачев. Они отметили важность обсуждения поправок в Устав и рассказали о том, как принималась первая региональная «конституция» в 2005 году.
«Все самые главные положения Устава были разработаны уже тогда. Сейчас их нужно просто развивать и совершенствовать», - поделился своим мнением Дмитрий Грачев, который принимал непосредственное участие в подготовке изначальной версии самого главного областного документа.
