Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина приняла участие в заседании Координационного совета региональных уполномоченных по правам человека ПФО

30 сентября Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина приняла участие в заседании Координационного совета региональных уполномоченных по правам человека Приволжского федерального округа, который прошёл в г.Саратове.
Участники координационного совета поделились опытом работы и актуальными проблемами взаимодействия уполномоченных по правам человека с общественными наблюдательными комиссиями и территориальными органами ФСИН России по защите прав лиц, находящихся в местах принудительного содержания.
В мероприятии приняли участие вице-губернатор Саратовской области Денис Фадеев, начальник отдела мониторинга прав человека аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Александр Ильин, уполномоченные по правам человека в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа, представители УФСИН России по Саратовской области, председатель Общественной наблюдательной комиссии Саратовской области.

С основным докладом выступила Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина, которая подробно рассказала об опыте взаимодействия с общественной наблюдательной комиссией и территориальной службой исполнения наказаний по защите прав осужденных, а также обозначила ряд проблемных моментов, требующих внесения изменений в федеральное законодательство и принятия управленческих решений.
Уполномоченный по правам человека в республике Татарстан Сария Сабурская акцентировала внимание участников на мероприятиях по оказанию бесплатной юридической помощи и правовому просвещению лиц, содержащихся в исправительных учреждениях УФСИН России по Республике Татарстан.
Уполномоченный по правам человека в Республике Мордовия Юрий Ястребцев предоставил информацию о планируемом создании в республике Центра социальной реабилитации для оказания необходимой помощи лицам, освобожденным из мест лишения свободы и находящимся в трудной жизненной ситуации. Он также отметил, что проблема ресоциализации осужденных должна решаться совместно с федеральным центром, так как не все регионы имеют достаточно финансовых возможностей для решения данной проблемы, и это, по мнению Уполномоченного, наносит серьезный ущерб защите прав человека.
Врио начальника УФСИН России по Саратовской области полковник внутренней службы Александр Никоноров в своем выступлении рассказал участникам заседания, что Саратовская область стала одной из первых, создавших на базе Общественного совета в 2007 году переговорную площадку с институтами гражданского общества.

В продолжении разговора уполномоченный по правам человека в Саратовской области Татьяна Журик отметила, что существует конструктивное взаимодействие с Общественной наблюдательной комиссией региона и территориальным органом ФСИН, разработаны четкие механизмы решения возникающих вопросов.
Председатель общественной наблюдательной комиссии Саратовской области (далее – ОНК) Владимир Незнамов рассказал о работе нового состава комиссии, обратил внимание участников на актуальные вопросы, в том числе по условно-досрочному освобождению от отбывания наказания. В своем выступлении председатель ОНК отметил положительный опыт сотрудничества и взаимодействия на территории Саратовского региона с Уполномоченным по правам человека в Саратовской области и территориальным управлением ФСИН.
Людмила Крутилина в своем докладе представила основные результаты мониторинга оказания медицинской помощи в местах принудительного содержания. Данный мониторинг был проведён совместно с членами Общественной наблюдательной комиссии в июне-августе текущего года. Основанием для проведения подробного исследования послужило большое количество обращений, поступающих, как в адрес Уполномоченного, так и к членам ОНК. В качестве основных проблем, негативно влияющих на качество медицинского обеспечения, были отмечены следующие:
- недоукомплектованность медицинских организаций УФСИН врачебными кадрами и средним медицинским персоналом;
- необходимость повышения профессионального уровня медицинских работников;
- необходимость принятия дополнительных мер по профилактике и лечению туберкулеза, ВИЧ-инфекции;
- обеспечение исправительных учреждений необходимыми лекарственными препаратами и расходными материалами в полном объёме;
- необходимость внесения изменений в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания;
- введение диетического питания для лиц, страдающих тяжёлыми формами сахарного диабета;
- создание специализированной больницы для лечения лиц, страдающих онкологическими заболеваниями;
- создание доступных условий для лиц с инвалидностью.
Участниками заседания были приняты решения о разработке конкретных предложений по внесению дополнений и изменений в Федеральный закон от 10.06.2008 № 76-ФЗ (ред. от 12.02.2015) «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания», в части обеспечения деятельности ОНК. Также рекомендовано рассмотреть вопрос создания Экспертного совета региональных общественных наблюдательных комиссий, в который могли бы войти опытные члены ОНК, хорошо зарекомендовавшие себя в работе, с сохранением их полномочий по истечении трех сроков их работы для организации обучения вновь назначенных членов ОНК, обмена опытом работы. В дополнительную проработку взяты вопросы лечения осужденных, страдающих онкологическими заболеваниями, внесения изменений в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания, обеспечения исправительных учреждений инфоматами с правовыми базами и базами вакансий по трудоустройству. Все озвученные предложения и рекомендации будут включены в итоговое решение данного заседания.