В Ульяновской области сейчас проходит общественное обсуждение поправок в региональный Устав.
Мы обратились к известным представителям юридического сообщества с просьбой прокомментировать изменения регионального Устава. На наши вопросы отвечает член исполкома реготделения АЮР, президент областной Нотариальной палаты Венеря Браташова.
- Венеря Ахатовна, почему необходимо внести изменения в главный документ региона?
- Наша региональная «конституция» развивается вместе с областью, и все исторические моменты, взлеты нашей Ульяновской области связаны с ее положениями. Понятно, что изменения, которые происходят в экономике, политической и социальной жизни, также отражаются в этом документе. Сейчас назрела необходимость сделать Устав более современным, в том числе - в связи с существенными поправками Конституции РФ, вынесенными на всенародное голосование.
- На какие изменения Устава вы обратили бы особое внимание ульяновцев?
- Выделить особо значимые поправки в областной Устав просто невозможно. Каждая из них важна и принципиальна и продиктована объективной необходимостью, связанной с преобразованиями в социально-экономической и политической жизни региона и государства. Я считаю, что наш Устав продуман буквально до каждой запятой. Вносить отдельные, точечные, изменения крайне сложно.
Я была инициатором внесения в документ социальных гарантий для населения региона, но все они уже в первых статьях Устава прописаны, поэтому конкретизировать их смысла не имеет. При этом каждый житель должен знать, что и Губернатор, и Правительство Ульяновской области, и все организации, действующие на территории региона, а также вся их деятельность, работа и жизнь посвящены достижению социально-экономического благополучия родной области.
- В чем своеобразие Устава Ульяновской области - в отличие от аналогичных документов других регионов? Каковы перспективы развития этого документа?
- Своеобразие областного Устава, на мой взгляд, заключается в том, что он действует именно на территории нашего региона. Это самое главное. Устав - это тот документ, который нам необходим, по которому мы работаем и то, что мы считаем нужным, в нем полностью отражено.
Что касается перспектив дальнейшего совершенствования этого стратегически важного документа, то они безграничны. Потому что изменения в политической, социальной или экономической конъюнктуре не могут не повлечь за собой изменения нормативно-правовых актов, в том числе и Устава Ульяновской области. Поэтому, я полагаю, что этот документ будет совершенствоваться и дополняться.