25-го ноября в Москве прошла конференция, посвященная теме: «Системы правовой помощи и правового просвещения в Российской Федерации: проблемы и перспективы».
Главный организатор этой встречи - Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. Помимо членов Совфеда, к обсуждению присоединились представители региональных органов власти, Верховного Суда РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства юстиции России, эксперты научного сообщества, общественники, а также специалисты из других стран - Китая, Белоруссии и Казахстана. Из-за пандемии участники презентовали свои доклады в онлайн-формате.
Конференцию модерировала первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, председатель Совета Ростовского реготделения АЮР Ирина Рукавишникова.
Она сделала акцент на том, что Совфед совместно с Минюстом активно реализуют идею создания единого портала правовой информации.
«Мы движемся к воплощению этого проекта в жизнь и не снимаем его с контроля в Совете Федерации», - подчеркнула парламентарий.
Подробнее позицию Ассоциации юристов России на конференции представил член Правления АЮР, заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области - начальник государственно-правового управления Алексей Преображенский. Он рассказал о развитии системы бесплатной юридической помощи и правового просвещения - на примере Ульяновской области. Кроме того, член Правления АЮР озвучил предложения, которые можно было бы реализовать на федеральном уровне в этой сфере.
«Система БЮП совершенствуется в Ульяновской области уже 18 лет. Нам действительно есть чем поделиться с коллегами - тем более что наш регион уже много раз выступал экспертной площадкой для других субъектов. Так, до начала пандемии право на получение бесплатной юрпомощи у нас имели 22 категории граждан - это почти вдвое больше, чем на федеральном уровне. В мае мы снова расширили этот перечень: теперь такую правовую поддержку могут получить абсолютно все пенсионеры, в том числе - те, кто работает. Напомню, что по федеральному законодательству подобную помощь можно оказывать лишь неработающим пожилым людям», - отметил выступающий.
По его словам, безвозмездную правовую поддержку в регионе оказывают, в основном, эксперты АЮР - сотрудники Госюрбюро и адвокаты. Сейчас работают 29 офисов Госюрбюро - в каждом муниципалитете области.
«Только за 10 месяцев 2020 года за бесплатной юрпомощью обратились почти 30 тысяч человек. В самый сложный период пандемии эксперты Госюрбюро привлекались к работе Центра мониторинга, организованного на базе «Системы-112». Юристы ответили на 11484 обращения, связанные с самыми разными темами - от социальных выплат до мер поддержки бизнеса», - прокомментировал Алексей Преображенский.
Он привел ряд конкретных примеров: так, ульяновским юристам удалось отменить незаконное взыскание с жителя области на 500 тысяч рублей в пользу коммерческого банка, отстоять право на жилье для сироты, помочь молодой матери после рождения второго ребенка получить региональный именной капитал «Семья», вернуть двум ульяновцам 250 тысяч рублей, пострадавшим от бригады «ремонтных мошенников» и т.д.
«Мы отлично понимаем, что дальнейшее развитие и совершенствование системы БЮП невозможно без изменений на уровне всей страны. Кроме того, нужно учитывать сегодняшнее положение дел, на которое большое влияние оказывает распространение коронавируса. Именно поэтому эксперты Ассоциации юристов считают, что один из главных федеральных приоритетов - создание единого национального портала правового информирования и правового просвещения», - заявил спикер.
По информации Министерства юстиции РФ, этот портал должен заработать уже в 2021 году. Он позволит решить ряд важных проблем - к примеру, с помощью портала можно будет легко выяснить, кто и когда уже получал бесплатную юрпомощь. Также станет очевидным «белый список» тех организаций и экспертов, кто действительно оказывает услуги БЮП, а не занимается саморекламой для своих в конечном счете платных услуг. Наконец, именно национальный портал должен стать единым агрегатором оказания круглосуточной бесплатной юрпомощи в режиме онлайн. Это в свою очередь приведет к сокращению усилий и времени - как у юристов, так и обычных людей: не нужно будет собирать справки, многое станет автоматизированным.
«Еще одна приоритетная задача - нужно разработать «золотой стандарт БЮП». Стандартизация оказания бесплатной юрпомощи не позволит опуститься ниже определенного уровня, подтянет отстающие в этом смысле регионы», - считает спикер.
В завершение он обратил внимание на правовое просвещение: здесь тоже нужны изменения. В частности, выступающий предложил выстроить единую систему формирования правовой культуры населения, которая включала бы не только конкретные мероприятия по правовому просвещению, но и мотивировала, поддерживала участников системы бесплатной юрпомощи.
Видеозапись конференции можно посмотреть по следующей ссылке: http://council.gov.ru/events/multimedia/video/142932
