«Правда ли, что если пенсионер работает, то у него вообще пенсию не проиндексируют?». «Говорят, что пенсия по потере кормильца тоже не будет индексироваться?». «Мы слышали, что те, кто живет сейчас в селе, получат с января 2019 года, надбавку к пенсии?».
Эти и подобные вопросы очень часто задаются жителями сельской местности Ульяновской области. Задают их и горожане.
«За последние три года существенно увеличилось количество обращений, связанных с пенсионным обеспечением. Очень часто жалобы касаются небольшого размера пенсионных выплат и отказа в назначении пенсии», – отмечает член Совета регионального отделения Ассоциации юристов России, уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Людмила Крутилина.
В ноябре 2018 года она встретилась с управляющим отделением Пенсионного фонда России по Ульяновской области Александром Чернышевым для того, чтобы получить компетентный комментарий по поводу наиболее популярных вопросов, поступивших в адрес омбудсмена.
Индексация
«Нам нередко приходится развенчивать различные мифы и слухи. Именно поэтому лучше напрямую обращаться к специалистам Пенсионного фонда, а не верить кому-то со стороны. Вот, к примеру, распространенное мнение, которое мне не раз приходилось опровергать: якобы пенсионерам нужно срочно увольняться, иначе им в 2019 году пенсию вообще не проиндексируют. Это не так. Да, пока человек работает, его пенсия не индексируется. Как только он увольняется (в любой момент времени), размер получаемой пенсии будет сразу же полностью проиндексирован – на все полагающиеся проценты», – комментирует управляющий Александр Чернышев.
При этом пенсионеру нужно четко представлять конкретные цифры. Допустим, пенсия у него сейчас 10 тысяч рублей. Работая, он получает зарплату, к примеру, 15 тысяч. С января 2019 году индекс составит 7%. Это означает, что, уволившись, он начнет получать в качестве пенсии 10700 рублей ежемесячно. Но при этом потеряет зарплату. В данном случае каждый гражданин принимает самостоятельное решение.
«Что касается индексации пенсии по потере кормилица, то она будет производиться в полном объеме. Тут ничего не изменяется», – уверяет наш собеседник.
Сельская надбавка
С 1 января 2019 года сельские пенсионеры (и те, кто давно на пенсии, и «новички») будут иметь право на надбавку за так называемый «сельский стаж». Речь идет о повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на 25%.
Для получения такой надбавки нужно соблюсти четыре условия:
– получать страховую пенсию по старости или инвалидности;
– проживать в сельской местности;
– отработать более 30 лет в сфере сельского хозяйства;
– не работать в настоящее время.
Если все эти условия будут выполнены, в 2019 году получателям страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности 1 и 2 группы добавят 1333,6 руб., а получателям пенсии по инвалидности 3 группы - 666,8 руб.
«Любой из этих критериев важен. Вся сложность в том, что не всегда люди до конца понимают, о чем идет речь. Возьмем, например, «проживание в сельской местности». Перечень населенных пунктов в Ульяновской области, подпадающих под это понятие, четко определен и отражен во втором разделе общероссийского классификатора объектов административно-территориального деления (ОКАТО). В основном это села, деревни, разъезды и поселки, входящие в состав сельских округов. Часто бывает так, что человек живет в Новоспасском или Чердаклах и считает, что он живет в селе. А на самом деле поселки городского типа и рабочие поселки не относятся к сельским населенным пунктам», – комментирует управляющий.
Не менее сложен и критерий «работа в сфере сельского хозяйства». В 30 лет стажа на селе засчитывается не любая деятельность, а только работа в определенных отраслях производства – это растениеводство, животноводство, рыбоводство. Правительством РФ подготовлен проект списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, с которыми можно ознакомиться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ.
«Самое важное, что хотелось бы донести до населения: нет никакой необходимости самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд по этому поводу. Мы будем определять право на прибавку исходя из информации, имеющейся в базах данных. Те граждане, сведения о сельском стаже которых не требуют уточнения, получат прибавку в первые месяцы 2019 года. Если органам Пенсионного фонда РФ потребуется дополнительная информация от пенсионера, он будет приглашен в клиентскую службу ПФР. В этом случае, если пенсионер придет до конца 2019 года и подтвердит свое право на повышенную выплату, перерасчет осуществится с 1 января 2019 года», – поясняет Чернышев.
Период учебы
По словам Людмилы Крутилиной, очень часто ульяновцы обращаются по такому поводу: при подсчете размера назначенной пенсии в одних случаях время учебы учитывается, в других – нет.
Как объясняет управляющий областным отделением ПФР, это обусловлено одновременным действием федеральных законов о трудовой пенсии и – с 2002 года – о страховой пенсии, при назначении которых используются различные формулы.
«Дело в том, что мы всегда подсчитываем так, чтобы самому человеку было выгоднее, то есть чтобы он получил больший размер пенсии. Так вот: в 99% случаев учитывать период учебы невыгодно самому пенсионеру, так как этот срок включается в специальную формулу подсчета. Если пенсионер сомневается, то лучше обратиться к нам за консультацией, и мы предоставим ему подробный и обоснованный подсчет его индивидуального размера пенсии», – говорит Александр Чернышев.
Записаться на личную консультацию в территориальное Управление ПФР можно по телефону: 8(8422)42-73-73. Получить бесплатную консультацию можно и по телефону «горячей линии» реготделения ПФР: 8(8422)42-72-72.
Предприниматели и пенсия
Интересно, что есть жалобы на пенсионное обеспечение со стороны предпринимателей. К примеру, к омбудсмену недавно обратилась бизнесвумен, которая более года не занималась предпринимательской деятельностью, но тем не менее с нее взыскали отчисления в ПФР.
«Если человек зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, он должен производить соответствующие налоговые, пенсионные и страховые отчисления. Таков закон. Пенсионные отчисления производятся даже в том случае, если человек реально не занимается предпринимательством либо не получает прибыль от своей деятельности: достаточно того, что он официально зарегистрирован в качестве ИП. Единственный выход тут – сняться с учета в налоговых органах в качестве предпринимателя», – поясняет управляющий.
Маленькая пенсия и отказ в назначении
В региональное отделение ПФР в год поступает более 2,5 тысяч обращений. По информации Александра Чернышева, большая часть их связана с претензиями по размеру пенсионного обеспечения.
«Как я уже отмечал, мы готовы предоставить самую подробную информацию по каждому конкретному случаю – как именно была подсчитана каждая конкретная пенсия. Если вас не устроило то, как вас проконсультировали в конкретном территориальном Управлении ПФР, можно написать простое письмо на мое имя – в областное отделение, либо позвонить на «горячую линию», либо написать обращение на нашем сайте: http://www.pfrf.ru/branches/ulyanovsk/contacts».
Что касается отказов в назначении, то, в основном, так бывает при рассмотрении досрочных пенсий. Здесь наш собеседник советует обращаться в суд.
«Это совершенно нормальный путь. Если в ПФР отказали человеку с назначением досрочной пенсии, то это означает одно: по имеющимся в распоряжении органов ПФР документам отсутствуют правовые основания для установления того либо иного вида пенсии. В том случае, если суд примет сторону гражданина мы обязательно исполним судебное решение. Если нет, то – тут уже ничего не поделаешь: закон есть закон. Мы как государственная организация действуем исключительно в правовом поле».
Иностранцы
В завершение встречи член Совета реготделения АЮР, уполномоченный по правам человека Людмила Крутилина задала вопрос о проблемах тех, кто приехал в Россию из стран ближнего зарубежья: у них также часто бывают трудности с оформлением пенсии.
Специалисты ПФР советуют таким людям обращаться к ним за год и даже за полтора до приближения срока назначения пенсии.
«Некоторые страны – например, Азербайджан и Казахстан – очень медлят с документами. Иногда проходят годы, прежде чем от них приходит ответ. Поэтому если вы часть своей жизни трудились в этих странах, лучше позаботиться о правоустанавливающих документах и обратиться в органы ПФР заблаговременно», – заявил управляющий.
Комментарии